TVA 2028 : ce qui pourrait changer
Trois modifications de la TVA suisse sont en préparation pour 2028. Aucune n’est encore décidée ni en vigueur.
Dernière vérification :
Jusqu’à nouvel avis, les taux en vigueur depuis le 1er janvier 2024 s’appliquent : taux normal 8,1 %, taux réduit 2,6 %, taux spécial pour l’hébergement 3,8 %.
Vue d’ensemble
| Projet | Ce qui changerait | État (29 octobre 2026) | Au plus tôt dès |
|---|---|---|---|
| Financement de la 13e rente AVS | Taux normal 8,1 % → 8,5 %, taux spécial +0,2 point, taux réduit inchangé à 2,6 % | Votation populaire le 29 novembre 2026 | Début 2028 |
| Prolongation du taux spécial pour l’hébergement | Le taux spécial de 3,8 % s’applique jusqu’à fin 2031 au lieu de fin 2027 | Adoptée par le Parlement le 2 octobre 2026 ; le délai référendaire court | 1er janvier 2028 |
| Financement de dépenses d’armement de l’armée | Relèvement temporaire du taux normal et du taux spécial | En suspens au Parlement ; montant encore controversé | 2028 (proposition du Conseil fédéral) |
1. Projet AVS : votation populaire du 29 novembre 2026
Le 19 juin 2026, le Parlement a décidé de financer une partie de la 13e rente AVS par la TVA. Le taux normal doit augmenter de 0,4 point pour atteindre 8,5 %, le taux spécial pour l’hébergement de 0,2 point. Le taux réduit pour les denrées alimentaires, les médicaments, les livres et les journaux reste à 2,6 %.
Comme la Constitution est modifiée, la majorité du peuple et des cantons est nécessaire. Le relèvement peut entrer en vigueur au plus tôt début 2028 ; le Conseil fédéral fixe la date exacte.
2. Taux spécial pour l’hébergement jusqu’à fin 2031
Le taux spécial de 3,8 % était jusqu’ici limité au 31 décembre 2027. Sans prolongation, les nuitées auraient été soumises au taux normal dès 2028. Le Parlement a adopté une prolongation de quatre ans, jusqu’à fin 2031. La modification est soumise au référendum facultatif ; si aucun référendum n’aboutit, elle entre en vigueur le 1er janvier 2028.
Si le projet AVS est accepté, le taux spécial augmente en outre de 0,2 point – soit à 4,0 %, pour autant que la prolongation entre en vigueur.
3. Relèvement temporaire pour l’armée
Le 12 août 2026, le Conseil fédéral a proposé de relever la TVA dès 2028 pour 12 ans : le taux normal de 0,5 point et le taux spécial de 0,3 point. Le Parlement délibère encore ; au Conseil des États, un relèvement plus faible a été discuté. Ce relèvement devrait lui aussi être accepté par le peuple. Nous l’intégrerons au calculateur dès qu’il sera décidé.
Taux possibles dès 2028
| Cas | Taux normal | Taux réduit | Taux spécial |
|---|---|---|---|
| Aujourd’hui (depuis le 1.1.2024) | 8,1 % | 2,6 % | 3,8 % |
| Projet AVS accepté, taux spécial prolongé | 8,5 % | 2,6 % | 4,0 % |
| Projet AVS rejeté, taux spécial prolongé | 8,1 % | 2,6 % | 3,8 % |
Le projet pour l’armée n’est pas pris en compte dans ce tableau, car son montant n’est pas encore fixé.
Dans le calculateur TVA, vous pourrez calculer avec ces taux dès qu’ils auront été décidés. D’ici là, il calcule avec les taux en vigueur.
Ce à quoi les entreprises doivent penser dès maintenant
- Le moment de la prestation compte : pour les prestations fournies jusqu’au 31 décembre 2027, les taux actuels s’appliquent, même si la facture n’est établie qu’en 2028.
- Factures au changement d’année : les prestations qui s’étendent au-delà de la date de changement sont réparties. Indiquez les périodes séparément sur la facture.
- Listes de prix et offres : les offres pour des prestations dès 2028 peuvent préciser que la TVA sera facturée au taux alors en vigueur.
- Caisses et comptabilité : vérifiez à temps si de nouveaux taux peuvent être saisis.
- Taux de la dette fiscale nette et taux forfaitaires : en cas de modification des taux, l’AFC adapte aussi ces taux. Tenez compte des communications de l’AFC.
Cette page ne remplace pas un conseil fiscal. Seule l’AFC donne des renseignements contraignants.
Sources
- Conseil fédéral : Financement additionnel de l’AVS (votation du 29 novembre 2026) (site externe) – Date de la votation, relèvement du taux normal de 0,4 point, entrée en vigueur au plus tôt début 2028 (vérifié le )
- Parlament: Bundesbeschluss über die Zusatzfinanzierung der AHV vom 19. Juni 2026 (site externe) (en allemand) – Taux normal +0,4 point et taux spécial pour l’hébergement +0,2 point ; votation du peuple et des cantons ; le Conseil fédéral fixe l’entrée en vigueur (vérifié le )
- Conseil fédéral : « Le Conseil fédéral adopte le message relatif au taux spécial de TVA pour les prestations du secteur de l’hébergement » (15 avril 2026) (site externe) – Taux spécial de 3,8 % limité jusqu’ici à fin 2027 (vérifié le )
- Parlement : objet 26.026 « Taux spécial de la TVA pour les prestations du secteur de l’hébergement » (site externe) – Vote final le 2 octobre 2026 (vérifié le )
- Conseil fédéral : « Contribution à la sécurité : le Conseil fédéral adopte le message sur le relèvement temporaire de la taxe sur la valeur ajoutée » (12 août 2026) (site externe) – Taux normal +0,5 point et taux spécial +0,3 point dès 2028 pour 12 ans ; prolongation seulement avec une nouvelle votation (vérifié le )
- Parlement : objet 26.051 « Financement de dépenses d’armement de l’armée au moyen d’un relèvement de la TVA » (site externe) – État des délibérations : en commission du Conseil national (vérifié le )
- BDO (nicht amtlich): Parlament kompakt – Herbstsession 2026 (site externe) (en allemand) – Résumé : prolongation du taux spécial jusqu’à fin 2031, référendum facultatif, entrée en vigueur le 1er janvier 2028 ; hausse plus faible pour l’armée au Conseil des États (vérifié le )
- ESTV: MWST-Info 19 «Steuersatzerhöhung per 1. Januar 2024» (site externe) (en allemand) – Le moment de la prestation est déterminant, pas la date de la facture ou du paiement (ch. 2.1) ; les prestations périodiques sont réparties prorata temporis (ch. 2.4) (vérifié le )
- ESTV: Deklaration der MWST beim Übergang 2023/2024 (site externe) (en allemand) – Taux jusqu’au 31 décembre 2023 ; le moment de la prestation est déterminant, pas la date de la facture (vérifié le )
- AFC : Taux de TVA applicables en Suisse (site externe) – Taux actuels, en vigueur depuis le 1er janvier 2024, champ d’application (vérifié le )
Historique des modifications
| Date | Modification |
|---|---|
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